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要不要承认“九二共识”?该不该重启核电站?当民意对民进党不利时,它会怎么办?

2019/10/9 23:18:08

要不要承认“九二共识”?该不该重启核电站?当民意对民进党不利时,它会怎么办?

民进党是一个充满矛盾的政党,一方面宣称“尊重少数”,另一方面却压缩体制内在野党的抗议空间、甚至对前执政党大加“追杀”,这引发意识形态各异的在野党在不同议题上达成合作。在军人、公务员和教师的“年金(退休金)改革”方面,亲民党和国民党站在一起;在攸关劳工权益的“一例一休”争议中,“时代力量”选择与国民党青壮派合作;在反对“日本核灾食品进口”“美猪进口”方面,所有在野党都向民进党施压。

 

造成上述情况的原因是多方面的。比如,蔡英文当局推动各种政策的手段粗糙、盲目求快,导致一大堆问题,而后又推出更多的“改革”来解决这些问题,这样操作的结果往往是问题越来越多、民众反弹也越来越大。在盲目求快的过程中,民众的参与权、知情权,在野党的监督权多被忽视,民进党主持的公听会流于形式、在野党的抗议被程序性手段限制或者在举手表决中落败,因而造成了大范围的不满。

 

在民进党推出的“一系列改革”中,就有下调“公民投票(公投)”门槛的“修法”。对于在野党和广大民众来说,既然体制内的手段都被民进党阻挡了,那么不如诉诸民意来解决。民进党老是把民意挂嘴上,“公投”结果又具有强制力,是性价比非常高的选择。

 

今年底,台湾地区还将进行县市长等九项公职人员选举,如果将各种“公投”与选举绑定,能够带来节约成本、便于操作选举议题和动员选民的效果。国民党为了防止民进党通过选举机构封杀在野党提案,草拟了十多个“公投”案,在热门议题如“反核灾食品”“反空气污染”方面的重复性提案更是出现了至少两个。

 

与“反空气污染”“反核灾食品进口”取得全民共识相比,是否要重启核电就显得很有争议。民意在是否要重启核电问题上呈现分歧立场,调查结果都几乎是对半开。

 

交叉分析发现,原本最挺“非核”的年轻人的态度有所软化,而深受雾霾影响的中部民众要求重启核电的人数在增加。毕竟,台湾中部的火力发电要供应北部用电,空气污染却集中于中南部,中台湾民众非常不满。核电厂分布于新北和屏东,即使发生泄漏,对中部民众影响也较小。

 

一旦只是做区域性的“公投”,如停止台中火力发电厂向北部供电、发电量仅供给中部民众使用,这样讨好中部选民的“公投”是极容易通过的。倘若通过,民进党的市长要不要照章执行?这就会陷入“停止供电影响其他县市的党籍同仁、也给当局出难题,不停止供电就违法”的两难问题。假如是全台性“公投”,“重启核电”没有通过影响不大,若通过,民进党在自己的“无核化”承诺、具有强制力的“公投”结果中间要选择哪一个?如果在野党一定要推“重启核电公投”,屡败屡战,一直到该“公投”通过为止,民进党又要如何自处?

 

实际上,民意与民进党的主张不同这不是头一遭。半数民众要求蔡英文承认“九二共识”、五成选民认为两岸未来会走向统一,结果蔡英文并没有承认“九二共识”、也没有做好统一准备。在民进党将“台独”论述加入党纲之后,民进党籍民意代表郭正亮也批评,如果民众投票的结果不是民进党高喊的“台独”,民进党将如何自处?或许民进党也发现了这个问题,一直不敢进行尝试。同样的,民进党主张“无核化”,如果“公投结果”是“重启核四”,民进党要如何自处?执政者是不是要下台换一个没有包袱的人来解决呢?